Un rapport pointe l’impuissance de la politique de la ville à résoudre les difficultés des quartiers
Quid des objectifs de réduction à 5 ans des écarts de développement entre les quartiers en difficulté et le reste du pays ?
(loi 2003 orientation ville)
Rapport du comité évaluation politiques publiques
situation d’ensemble pas meilleure (4,5 millions d’habitants en ZUS).
- Pauvreté et chômage idem
- 41,7% de chômeurs en 08 chez les jeunes hommes... ;
- résultats scolaires accusent retard important ;
- écarts pouvoir d’achat entre les communes plutôt aggravés ;
- soupçon « d’effet quartier négatif »...
Quelques résultats en matière de :
- développement économique,
- rénovation urbaine
- amélioration lien social
- reflux du chômage en ZFU (exonération charges).
Pourtant il y a des moyens : 3,7 milliards en 2009.
Il y a un problème de gouvernance
Sur le plan national, absence de pilotage interministériel :
- le plan espoir banlieue en est un exemple parfait...
- Le Comité interministériel des villes (CIV) n’a plus été réuni depuis janvier 09...
Sur le plan local,
- préfets de département pas dans la « proximité suffisante »
- « le maire est la seule autorité locale susceptible de traiter ces problèmes territoriaux urbains dans leur globalité ».
- Propose attribution nouvelles compétences à titre expérimental : emploi, éducation et sécurité
Rapport d’information n° 2853 sur le site de l’assemblée nationale
Nouvelles mobilisations pour une relance de la politique de la ville
Assoc Maires Ville Banlieue France (AMVBF) demande des « accords de Matignon pour les banlieues » : entre autres
- fonds de péréquation (2 milliards),
- rénovation urbaine 2 ,
- « moyens renforcés » c/ prévention et présence policière sur le terrain.
Le Collectif Pouvoir d’agir (5 réseaux dont IR-DSU et CNLAPS) vient de se créer pour
- « valoriser la capacité citoyenne des quartiers populaires » et promouvoir « l’empowerment » ;
- demande des assises pour la relance politique de la ville en 2011
- Lettre ouverte sur le site de l’association Fonda
Deux brèves
Accord-cadre ACSE / ANRU : pour renforcer efficacité et visibilité de leurs actions
Mme Amara lance un groupe de travail ZFU : évaluation et perspectives (conclusions 02/11).