IGAS : clarifier les relations avec Pôle emploi
Les écarts de chômage des ZUS, pas réduits avant la crise de 2008, « tendent à s’aggraver ».
- Il faut unifier le pilotage de l’accès à l’emploi de ces jeunes
- et le confier au ministre de l’emploi
- ce dossier pâtit d’être au croisement des politiques de l’emploi et de la ville.
- Il faut améliorer les articulations entre Pôle emploi, ML et collectivités territoriales.
- ML, moyens « insuffisants et hétérogènes »,
- Pôle emploi, offre peu adaptée à ces suivis
- et leur co-traitance floue pénalise les jeunes,
d’autant plus qu’il y a concurrence sur la prescription de contrats aidés (depuis début 2009).
L’Etat doit organiser cette coopération :
- réforme complexe mais indispensable.
IGF : dispositif performant mais perfectible
« Réel potentiel » mais il faut consolider le réseau.
Renforcer potentiel fédérateur tout en préservant l’autonomie :
- clarifier relations financières avec les collectivités publiques (simplifier avec l’Etat).
- Systématiser les plans stratégiques, inciter au développement de projets locaux et d’actions limitées dans le temps (financements spécifiques).-
- Renforcer l’orientation en direction de l’emploi : prospection d’offres.
Inciter à la performance :
- CPO,
- moduler 5% des financements selon résultats,
- renforcer évaluation.
Dynamiser le réseau :
- centre national de ressources dans une architecture institutionnelle rénovée.