Financement des chantiers d’insertion : l’enjeu du « juste coût »

10 – 183 – ASH 05/03/10 – p. 27-28
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Voilà qui permet de situer l’enjeu de l’aide au poste… gageons que ce n’est pas inutile !!

Par M. Pliez, Pdt de la commission emploi formation FNARS et Dteur assoc. Aurore

- L’objectif maximum de 30% de recettes « marchandes » laisse la possibilité aux structures IAE de faire une place aux « personnes les moins productives », qui doivent recréer du lien, reprendre des habitudes, faire face à de nbx pbs sociaux…

  • En outre l’IAE a un impact économique positif pour les territoires et est source d’innovations.

- La réforme de son financement est en cours et notamment la mise en œuvre d’une aide au poste « modulable et encadrée » (loi 2008 RSA) : des CDD subventionnés par des aides au poste remplaceraient les contrats aidés actuels.

  • Nous sommes favorables à des contrats de droit commun pour les salariés mais le financement public doit rester dans la fourchette 70 / 80% : faute de quoi il nous faudrait produire plus de marchand et nous ne pourrions plus travailler avec les « moins insérables ».

- Une expérimentation démarre ce mois-ci dans 4 Dpts et vise à tester 4 critères possibles de modulation :

  • caractéristiques des publics,
  • effort d’insertion de la structure,
  • secteur d’activité
  • spécificités du territoire d’intervention.

- La FNARS accompagne cette expérimentation mais nous restons vigilants.

  • Les réseaux estiment le « juste coût » d’un poste de 25 à 28 000 €… chiffre que l’Etat ne partage pas.
  • L’Etat souhaitait que soit évaluée la sous-productivité des salariés : nous nous sommes battus contre cet indicateur
  • et nous réclamons une analyse portant sur les missions…

- Notre accompagnement n’est pas pris en compte à son coût réel bien qu’il produise des richesses et donne des résultats : 70% des personnes concernées retrouvent une situation stable.

- Mais il faudrait pouvoir accueillir davantage :

  • 300 000 personnes par an passent par les structures IAE alors qu’1,7 million de personnes sont au RSA et 600 000 16/25 ans sans emploi….

- Il nous faudrait les moyens financiers de notre ambition, et une vrai reconnaissance.