Des éléments sur la montée en charge de la réforme des politiques d’insertion

09 779 – ASH – 27/11/09 – p. 9-10
:)
Tonalité plutôt positive . Mais on manque de recul.

Enquête flash de la DGAS : réponses de 91 Dpts synthétisées en octobre

- Presque tous avaient mis en place le dispositif d’orientation et d’accompagnement des bénéficiaires RSA
(conventions signées d’ici fin 2009).

  • Accompagnement emploi généralement confié à Pôle emploi
    mais aussi aux services des Dpts et à des organismes privés ou associatifs.
  • Accompagnement social presque partout assuré par les services des Dpts,
    mais mobilise aussi CCAS, CAF, MSA…

- Cadrage d’attribution de l’aide personnalisée de retour à l’emploi en voie de finalisation dans une large majorité des Dpts.

- Peu de progrès dans l’élaboration du pacte territorial pour l’insertion (PTI).

Note CNAF à partir des 1° données disponibles.

- La « bascule » RMI-API vers RSA apparemment déroulée « dans de bonnes conditions »

- Démarrage RSA « modeste »

  • notamment dans la composante « RSA activité seul » :
    30% des demandes n’ont pas débouché sur un droit payable : montant ressources déclaré trop élevé.

- Profils premiers bénéficiaires :

  • couples et hommes seuls sous-représentés
  • femmes seules avec ou sans enfants surreprésentées.
  • Forte sous-représentation des montants de RSA inférieur à 100 €