Réduction de la pauvreté : M. Hirsch trouve les résultats 2007 contrastés mais encourageants

09 651 –ASH–16-23/10/09 & Le Monde 15/10/19
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Décidément ce n’est pas simple... et en outre 2008 manquant dans le décor, c’est d’autant moins fiable. C’est à suivre donc. Les intervenants sociaux quant à eux se positionnent également sur le fond : les objectifs sont-ils les bons ?

1° rapport de suivi de l’objectif de baisse d’un tiers de la pauvreté en 5 ans.

Les derniers chiffres portent sur 2007 et ne prennent donc pas en compte l’effet de la crise.

- Indicateur de pauvreté à 60% du revenu médian ancré dans le temps :

  • objectif de passer de 13,1% en 2006 (7,8 millions de personnes avec moins de 876 € par mois) à 8,7% en 2012 (5,2 millions –seuil revalorisé en fonction de l’inflation).
    repose sur une valeur fixe corrigée de l’inflation.
  • Entre 2006 et 2007 : - 5% (taux de pauvreté de 12,5 % en 07 contre 13,1% en 2006)

- Taux de pauvreté monétaire relatif au seuil de 60% : en augmentation de 2% ;

  • C’est un « éclairage supplémentaire » :
    seuil de pauvreté recalculé chaque année comme étant égal à 60% de la médiane des niveaux de vie.

- Intensité de la pauvreté monétaire (mesurer le degré de pauvreté) :

  • Objectif : stabilisation d’ici 2012.
  • en augmentation entre 02 & 05, il a baissé de 4% en 06, puis augmenté de 1% en 07

- En 2007,

  • 20 % des personnes concernées, sont membres de familles monoparentales.
  • Taux de pauvreté des enfants : 17,9%
  • 22,1% des 18-24 ans hors étudiants en-dessous du seuil de pauvreté.
  • Fort écart entre ZUS et hors ZUS (31,2% contre 11,2%), surtout lié difficultés d’accès à l’emploi.

- En 2006, 6,4% de travailleurs pauvres.

- Les évolutions ne sont connues qu’avec un retard de 18 mois.

  • Une projection a été réalisée : fait apparaître entre 07 & 09 une réduction du taux de 14% et de l’intensité de 4,5%.
    Chiffres « à considérer avec une grande prudence ».

Réactions

- C/ indicateur pauvreté à 60% du revenu médian,

  • ONPES & assocs : il réduit « mécaniquement la pauvreté »
    (revalorisé en fonction inflation)
  • M. Maurin, Dteur Observatoire des inégalités  : sceptique, le décalage des données est trop grand.

- C/ taux de pauvreté monétaire relatif qui a augmenté de 2% :

  • «  les pauvres ont globalement vu leurs ressources diminuer »
    ( FNARS )

- Les assocs refusent les objectifs focalisés sur les catégories de populations les plus proches du seuil de pauvreté.

-  Déclaration Collectif Alerte + 7 syndicats.

-  Uniopss  : «  objectif très difficile à atteindre » sauf à prendre de nouvelles mesures d’ampleur.

-  FNARS  : indicateurs recueillis avant la crise sont majoritairement en hausse ;

  • « présentation trop optimiste des chiffres »

-  ATD Quart-monde  : objectif modeste… ;

  • seul point positif : 33% des demandes DALO ont abouti.
  • Interpelle M. Sarkozy sur la question des enfants et voudrait que la HALDE se saisisse du dossier.